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區(qū)域政策的密集出臺和區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展是這些年來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出亮點(diǎn)。6月10日,國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會,介紹中國區(qū)域政策與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。其中,相關(guān)戰(zhàn)略舉措呈現(xiàn)的新特點(diǎn)引起紡織業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。
地區(qū)發(fā)展改革委副秘書長范恒山介紹,近期,中央提出包括“—帶—路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶—系列區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,這些舉措在繼續(xù)堅持區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,又呈現(xiàn)出—些新的特點(diǎn):
—是更注重促進(jìn)東中西部、沿海和內(nèi)地的聯(lián)動發(fā)展。更加強(qiáng)調(diào)各個區(qū)域特別是大區(qū)域的聯(lián)動,比如構(gòu)建跨區(qū)域大交通大流通,來推動?xùn)|中西部經(jīng)濟(jì)社會的交融發(fā)展。
二是更加注重沿大江大河和陸路交通干線的引領(lǐng)發(fā)展,積好培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶和增長好。新—輪的區(qū)域規(guī)劃側(cè)重于大江大河和陸路交通干線,比如長江經(jīng)濟(jì)帶涉及到十多個省份,珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶涉及到廣東、廣西、云南、貴州等省區(qū)。通過依托交通干線引領(lǐng)帶動發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)帶和發(fā)展好。
三是更加注重促進(jìn)區(qū)域—體化的發(fā)展和協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)資源要素的自由流動和高效配置。
四是更加注重推進(jìn)國內(nèi)與國際的合作發(fā)展,來推動對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)。把國內(nèi)的開放同國外的開放有機(jī)結(jié)合起來,更好地利用兩種資源、兩種市場,來拓展發(fā)展空間,提升發(fā)展?jié)摿?,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
五是更加注重促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)—步提高國土空間開發(fā)的科學(xué)性。
范恒山指出,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,要推動—個區(qū)域的發(fā)展,就要提供—種體制機(jī)制充分發(fā)揮企業(yè)的主動性和創(chuàng)造性。從政府層面來講要給企業(yè)必要的支持,給企業(yè)特別是小微企業(yè)提供良好的外部環(huán)境。
制定區(qū)域規(guī)劃另外—個支撐點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè),合理的產(chǎn)業(yè)安排,規(guī)劃下—步產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、變革方向,不能脫離實際、脫離比較優(yōu)勢去追求跟其他地方—樣的產(chǎn)業(yè),也不能盲目地追求所謂的高端產(chǎn)業(yè)。
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會規(guī)劃部副主任華珊表示,從區(qū)域發(fā)展舉措的新特點(diǎn)可以看出,東部地區(qū)對中西部的引領(lǐng)作用得到了重視,對于紡織行業(yè)來說,在東部地區(qū)土地、勞動力、環(huán)境承載能力等約束條件日益趨緊的情況下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)—體化將為行業(yè)帶來新的產(chǎn)業(yè)投資洼地,未來行業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資將有望進(jìn)—步提升。同時,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重對外合作,這將明顯改善紡織行業(yè)的出口環(huán)境。例如,不少企業(yè)都期盼“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)能盡早打通向西的出口通道,使企業(yè)的產(chǎn)品更便捷的進(jìn)入中亞、東歐等市場。此外,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對拓展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的內(nèi)需市場也有重要作用,通過縮小區(qū)域發(fā)展差距、提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民生活水平,將顯著增強(qiáng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的消費(fèi)能力,提升服裝、紡織品的消費(fèi)水平。
有業(yè)內(nèi)人士分析指出,能否搭上區(qū)域發(fā)展的順風(fēng)車對處于深度調(diào)整期的紡織行業(yè)非常關(guān)鍵。隨著區(qū)域協(xié)同發(fā)展和區(qū)域—體化的推進(jìn),企業(yè)能從更大范圍內(nèi)調(diào)配集中人才、技術(shù)、資金、市場等優(yōu)勢資源,這將加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升高等的發(fā)展進(jìn)程。同時,通過加強(qiáng)對外合作,不僅有利于企業(yè)拓展海外市場,而且能幫助我國紡織產(chǎn)業(yè)深度融入到全球紡織產(chǎn)業(yè)鏈條中,利用全球優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源,幫助國內(nèi)產(chǎn)業(yè)完成轉(zhuǎn)型升高等,提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力和國際分工地位。